湖北省科学技术普及条例
湖北省人大常委会
湖北省科学技术普及条例
（2006年7月21日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
湖北省人民代表大会常务委员会公告
（第六十二号）
《湖北省科学技术普及条例》已由湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2006年7月21日通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。
湖北省人民代表大会常务委员会
2006年7月21日
第一条 为了加强科学技术普及工作，提高公民的科学文化素质，促进科教兴鄂，推动经济发展和社会进步，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和其他法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称科学技术普及(以下简称科普)，是指用公众易于理解、接受和参与的方式，宣传科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。
本省行政区域内的国家机关、驻鄂部队、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织及其他组织，应当按照法律、行政法规和本条例的规定开展科普工作。
科普事业是公益事业，提高公众科学技术素养是全社会的共同任务，社会各界都应当积极支持、广泛参与各类科普活动。
第三条 科普工作应当坚持群众性、社会性、经常性的原则，因地制宜，根据不同对象的接受能力和需求，采取灵活多样的方式进行。
科普工作应当坚持科学求实的精神，反对迷信和伪科学。任何单位和个人不得以科普为名传播不健康、不文明的行为方式和从事其他有损社会公共利益的活动。
开展科普活动应当保守国家秘密，不得侵犯他人的知识产权和商业秘密。
第四条 各级人民政府领导科普工作，将科普事业纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，采取切实有效措施促进科普事业发展。
县级以上各级人民政府应当建立科普工作联席会议制度，统筹、协调、指导本行政区域的科普工作，解决科普工作中的重大问题。
各级人民政府应当将科普事业经费列入本级财政预算，并根据财力情况和实际需要逐步提高对科普事业的投入水平；县级以上各级人民政府有关部门应当安排一定的经费用于科普工作。科普经费应当专款专用，任何单位和个人不得克扣、截留、挪用。
第五条 县级以上人民政府科学技术行政部门负责制定本行政区域内科普工作规划，部署科普工作，并开展督促检查，实行政策引导，推动科普事业的发展。
县级以上人民政府其他有关行政部门按照各自的职责，负责有关的科普工作。
第六条 各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量，协助制定科普工作规划，为政府科普工作决策提供建议。各级科学技术协会应当充分发挥和利用自身优势，组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动，支持有关社会组织和企业事业单位开展科普活动。
工会、共青团、妇联、社科联等社会团体应当根据自身特点和所联系群体的实际，组织开展多种形式的科普活动。
第七条 国家工作人员应当加强对现代科技知识、科学思想、科学方法的学习，增强科技意识，提高科学决策和科学管理能力。
第八条 科普工作应当将提高青少年科学技术素养作为重点，在青少年中倡导科学精神，培养科技创新意识，增强科学实践能力。
教育行政部门和中小学校应当结合教学活动和学生特点，加强对学生的科普教育，组织学生开展科技发明、科技制作、科技考察和科技夏(冬)令营等多种形式的校内外科普活动。
第九条 科研机构、高等学校应当把科普工作纳入其工作计划，组织和支持科技人员、教师开展科普活动，鼓励其结合本职工作进行科普宣传；有条件的科研基地和实验室应当向社会开放。中小学校组织学生到科研基地和实验室参观，有关单位应当提供方便。
第十条 企业事业单位应当结合本单位的生产经营和业务活动，鼓励职工学习生产技术和岗位技能，在职工中开展科技培训、技术竞赛和技术革新等活动，推动本单位的技术创新。
鼓励企业事业单位制作公益性科普广告。
第十一条 各级人民政府应当加强农村科普工作，采取有效措施，支持科普队伍建设，健全科普工作网络；省人民政府应当对民族自治地方和贫困地方的科普工作予以扶持。
第十二条 县级以上农业、科技、教育行政等部门及科学技术协会应当组织农业院校、农业科研院所、农业技术推广机构及其他涉农单位，开展面向农民的农业科技培训，为农民提供科技信息服务，并会同劳动和社会保障部门适时开展农民工的技能培训；定期组织乡镇农业技术人员培训，扶持并发挥重点科技示范户、种植养殖大户等的引导和带动作用。
第十三条 县级以上人民政府科技、文化、卫生、计划生育、环境保护等有关部门，应当组织下乡服务，开展科普活动。
第十四条 农村基层组织应当根据实际需要开展科普活动，向农民宣传科学、文明的生产和生活方式。
各类农村经济组织、农业技术推广机构和农村专业技术协会，应当结合推广先进适用技术向农民普及科学技术知识。
社会各界应当支持并参与农村科普工作，鼓励以捐建科普图书室、捐赠科普图书和科普器材等多种形式，帮助农民提高科学文化素质。
第十五条 城市居民委员会、社区组织和志愿者组织应当结合实际，开展以贴近居民生活为主要内容的科普活动。
第十六条 市、州人民政府和有条件的县级人民政府所在地应当建立科普场馆；乡镇、街道办事处应当建立科普宣传橱窗或者科普活动室等设施。
以政府投资为主建设的科普场馆和设施应当常年对公众开放，对青少年予以优惠和定期对中小学生免费开放，不得改变其用途；开展日常业务活动经费有困难的，同级财政应当给予必要的财政补贴，保证其正常运转。
科技馆、博物馆、图书馆、文化馆、青少年宫和其他科普基地，应当充分发挥科普教育功能，积极开展科普活动。
第十七条 鼓励科普创作和科普研究工作，培养科普创作人才。
新闻出版部门应当加强科普作品的出版工作，影视单位应当加强科普影视作品的制作、发行和放映。出版、发行机构应当对科普作品的出版发行予以扶持和优惠。
第十八条 报刊、广播、电视等媒体应当开设科普宣传专版、专栏和专题节目。
鼓励单位和个人利用互联网站等现代传播媒体开展科普活动。鼓励各类媒体免费发布公益性科普广告。
第十九条 医疗卫生机构和旅游景点、公园、商场、机场、车站、码头、影剧院、体育场馆等经营管理单位，应当根据各自的特点，利用相应的场所，面向社会开展科普宣传活动。
第二十条 省人民政府设立科普奖励项目，并将其纳入省科学技术进步奖励范围，具体办法由省人民政府规定。
第二十一条 鼓励社会组织和个人建立科普活动场所，兴办科普事业。
鼓励省内外的社会组织和个人在本省设立科普基金或者捐赠财物，资助本省科普事业。对捐赠财物用于科普事业或者投资兴建科普场馆设施的，依照国家规定予以优惠。
第二十二条 依法保护科普组织和科普工作者的合法权益，鼓励科普组织和科普工作者自主开展科普活动。科普组织和科普工作者依法兴办科普事业的，有关行政机关应当予以支持，提供方便，并依据国家规定给予优惠。
第二十三条 扰乱科普活动或者科普场馆秩序，损坏用于科普活动的设备、设施，或者以科普为名进行有损社会公共利益活动的，由有关行政主管部门予以制止，并给予批评教育，依法责令其恢复原状或者赔偿损失；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 违反本条例规定，将政府投资为主建设的科普场馆和设施改变用途或者克扣、截留、挪用科普经费的，由县级以上人民政府责令限期改正和归还；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 国家工作人员不依法履行在科普工作中应当履行的职责，或者滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本条例自2006年10月1日起施行。
吉林省工业劳动卫生管理办法
吉林省人民政府
吉政令 第24号
吉林省工业劳动卫生管理办法
第一章 总 则
第一条为加强工业劳动卫生管理，预防职业病的发生，保护职工的身体健康，根据《中华人民共和国宪法》和国家有关规定，特制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内一切全民所有制、县（市、区）以上所属的集体所有制以及外资、中外合资经营的工业企业（以下简称企业）。
第三条工业劳动卫生必须贯彻“预防为主”的方针，认真执行国家工业劳动卫生法规和卫生标准，消除或减少有害职工健康的因素，为企业职工创造良好的劳动环境。
对工业劳动卫生工作，各级经济主管部门，企业主管部门实行行政管理；各级卫生行政部门所属的工业劳动卫生监督机构负责卫生标准的监测；各级劳动部门负责工程技术标准的监测；各级工会组织实行群众监督。
第二章 工业劳动力卫生管理
第四条各级经济主管部门、企业主管部门对企业劳动卫生工作，定期进行检查，改善企业的劳动条件，预防职业病的发生，保护职工的身体健康。
第五条企业的法人代表或主要负责人，全面负责劳动卫生工作，负责劳动卫生工作的负责人和工作执行者，承担各自职责相应的责任。
第六条各级企业主管部门应配备专（兼）职人员，负责本系统的工业劳动卫生管理工作。其职责是：
一、根据国家和省有关工业劳动卫生法规及上级的部署，制定工业劳动卫生工作计划和管理制度，并组织实施；
二、组织、管理本系统企业的劳动卫生监测和统计报表，制订改善劳动条件的措施；
三、领导本系统所属的工业劳动卫生职业病防治机构和厂矿医院、卫生所开展劳动卫生与职业病防治工作；
四、组织、管理本系统所属企业职业病人的治疗和安置工作。
第三章 工业劳动卫生监督
第七条县以上各级人民政府对本辖区工业劳动卫生监督工作负领导责任，保证工业劳动卫生法规的贯彻执行。
第八条县以上各级卫生行政部门主管工业劳动卫生监督工作。
各级卫生行政部门所属的卫生防疫站、劳动卫生职业病防治院（所）或劳动卫生监督监测所为工业劳动卫生监督机构，行使本辖区内工业劳动卫生监督职责，开展工业劳动卫生监督、监测、监护工作。
第九条工业劳动卫生监督机构的主要职责：
一、监督国家和地方工业劳动卫生法规和标准的贯彻执行：
二、制定本地区统一的工业劳动卫生工作计划，并组织实施；
三、开展工业劳动卫生监督、监测、职业病预防和治疗以及工业劳动卫生宣传和专业人员培训等项工作。
四、对新建、扩建、改建企业的设计和竣工进行工业劳动卫生学审查、鉴定和验收。
五、参加急、慢性中毒事故的调查和处理。
第十条铁路、交通、厂（场）矿卫生防疫站和职业病防治所、卫生所在管辖范围内执行劳动卫生监督机构的职责，接受地方工业劳动卫生监督机构的业务指导。
第十一条上级工业劳动卫生监督机构对下级监督机构的业务工作，负责检查、考核、指导；对下级未依法处理或处理不当的违反工业劳动卫生法规的案件，可以纠正或重新处理。
第十二条各级卫生行政部门及工业劳动卫生监督机构设工业劳动卫生监督员，由合格的劳动卫生专业人员担任。
各级工业劳动卫生监督员，由卫生行政部门提名，各级人民政府批准并发给证书。
工业劳动卫生监督执行工业劳动卫生监督机构交付的任务。
工业劳动卫生监督员的条件、审批程序和设置范围由省卫生行政部门制定。
第十三条工业劳动卫生监督员的主要职责：
一、对本辖区内企业劳动卫生工作进行监督，并根据调查与监测结果，签署工业劳动卫生监督意见书；
二、现场检查时，遇有发生急性中毒事故危险，有权制止生产、疏散人员；
三、参加新建、改建、扩建工程项目的劳动卫生防护设施的设计审查和竣工验收、遇有争议时，有权坚持卫生标准，拒绝签字；
四、负责劳动卫生职业病的统计报告工作；
五、对企业职工进行健康监护和职业病患者劳动能力的医学鉴定提出依据；
六、对违反工业劳动卫生法规的企业有权提出处罚意见。
第四章工业劳动卫生防护措施
第十四条工业企业应按国家规定具备劳动卫生防护措施。新建、改建、扩建的基建项目（包括引进项目），以及挖潜、革新、改造项目的劳动卫生防护设施，必须与主体工程同时设计、审批，同时施工，同时验收投产使用，使作业场所有毒有害因素的浓度（强度）达到国家卫生标准，并达到下列要求：
一、设计单位在建设工程项目的初步设计中，应按国家《工业企业设计卫生标准》及有关规定，编写安全和工业卫生专篇；
二、设计审查和竣工验收，必须通知劳动卫生监督机构派员参加，同时提供有关设计和竣工验收资料；
三、设计任务书必须经卫生部门、劳动部门和工会组织审查同意后方可施工，竣工验收应有卫生部门、劳动部门和工会组织派人参加，凡不符合要求的，不得投产；
四、工业劳动卫生防护设施没有建成的项目，不予验收，不准投产使用。未经工业劳动卫生监督机构审查同意的劳动卫生防护设施基建项目不准施工。
第十五条现有尘毒危害的企业要采取有效的预防措施，使作业场所有害因素的浓度（强度）逐步达到国家工业卫生标准，并应做到：
一、产品选用原材料和工艺流程，必须贯彻执行“以无毒无害代替有毒有害，以低毒代替高毒”的原则。
二、在采用新技术、新工艺或新产品，改变原材料和工艺流程，程，可能使职业性危害增加时，必须同时采取防护措施，并经工业劳动卫生监督机构审查合格后，方能用于生产。
三、企业劳动卫生防护设施必须有专门队伍或人员进行定期维修保养，经常保持完好状态。
四、企业对从事有毒有害作业的职工，必须经常进行安全卫生教育，把预防职业危害纳入安全卫生管理规程。
第十六条企业不得将有尘毒危害产品的生产和加工转交或外包给没有劳动卫生防护措施的各种类型的小企业或个体生产者；确需转交或外包的，原企业必须采取有效的卫生防护措施，并征得承包单位所在地区工业劳动卫生监督机构的同意。
第五章工业劳动卫生监测与监护
第十七条工业劳动卫生监测与监护的主要内容；
一、作业场所各种粉尘、毒物、物理因素及不良气象条件的测定；
二、从事有毒有害作业职工就业前的健康检查、定期健康检查和疑似职业病人的复查；
三、工业劳动卫生防护设施效果的卫生学评价与鉴定。
第十八条工业劳动卫生监测与监护的时间期限：
一、粉尘、毒物浓度（强度）超过国家卫生标准的作业场所，每六个月测定一次；
二、有噪声等物理性职业危害的作业场所每年测定一次；
三、经监测认定，职业性有害因素的浓度（强度）符合国家卫生标准的作业场所，每年测定一次；
四、对从事有毒有害作业的职工定期健康检查的时间，一般不得超过三年，危害严重的每年检查一次；
五、工业劳动卫生防护设施效果的鉴定，在投入使用时进行，其卫生学评价在设备大修之后进行一次。设备大修周期最长不得超过三年；
六、企业自行规定的劳动卫生监测时间期限小于一至四项要求的，按自定时间期限测定；
七、矿山劳动卫生监测与监护，按国务院发布的《矿山安全条例》有关规定执行。
第十九条企业招收职工必须经当地工业劳动卫生监督机构进行就业前健康检查。有条件的企业卫生机构经工业劳动卫生监督机构认可后，可自行进行就业前体检。
第二十条各项工业劳动卫生监测方法，按《吉林省工业劳动卫生监测规范》进行。
监测、监护费用的收取，按国家和省有关收费标准执行。
第二十一条工业劳动卫生工程技术标准监测规范由省劳动部门另行制订。
第二十二条企业必须认真执行国家和省制定的职业病报告制度，建立健全工业劳动卫生档案和作业工人健康档案。
第六章 奖励与处罚
第二十三条对认真执行本办法，在工业劳动卫生工作中及时发现或报告隐患，避免重大中毒事故发生者以及对检举揭发违反本办法的行为有重大贡献者，有关部门应给予奖励，或报请当地人民政府给予表彰。
第二十四条对违反本办法规定的企业和个人，视情节轻重，给予以下处罚；
一、警告并限期治理；
二、罚款：对企业罚款二百元至五千元，对个人罚款二十元至一百元；
三、停产治理。
以上各项处罚可以单独或合并适用，停产治理的处罚经当地人民政府批准后执行。
第二十五条受罚企业逾期拒交罚款者，每日加收５％的滞纳金，直至按规定交付罚款为止。
罚款的支付，企业应从自有资金中支付，不得计入成本，不得列入营业外支出；个人一律自负，不准用公款垫付或报销。
第二十六条收缴的罚款（含滞纳金）一律上交同级财政。
第二十七条受罚企业和个人，如对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起十五日内，向执罚部门的上级执罚机构申诉。受理申诉的上级执罚机构应在接到申诉之日起三十日内作出答复，逾期不答复，视为同意申诉者的意见，被罚者对申诉后的处理仍不服的，可在接到通知后十五日内向人民法院起诉，受罚企业和个人在接到最终裁决的通知后仍拒不缴纳罚款的，执罚部门可申请人民法院强制执行。
第二十八条凡妨碍工业劳动卫生监督人员履行公务的，视情节轻重对直接责任者由其主管部门给予相应的行政处分；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十九条工业劳动卫生监督人员，在劳动卫生监督工作中玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿的，根据事实和情节，由所在单位或主管部门给予相应的行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十条乡镇企业工业劳动卫生的管理可参照本办法执行。
第三十一条本办法如与国家有关规定相抵触的，按国家有关规定执行。过去省内的有关规定与本办法有抵触的，按本办法执行。
第三十二条本办法自发布之日起施行。
1989年8月22日
国家税务总局关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告
国家税务总局
国家税务总局关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告
国家税务总局公告2011年第6号
根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，现对个人提前退休取得一次性补贴收入征收个人所得税问题公告如下：
一、机关、企事业单位对未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，按照统一标准向提前退休工作人员支付一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。
二、个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入，应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。计税公式：
应纳税额={〔（一次性补贴收入÷办理提前退休手续至法定退休年龄的实际月份数）－费用扣除标准〕×适用税率－速算扣除数}×提前办理退休手续至法定退休年龄的实际月份数
三、本公告自2011年1月1日起执行。
特此公告。
国家税务总局
二○一一年一月十七日