江苏省南京市人民政府办公厅


宁政办发（2008）54号


南京市政府办公厅关于转发市经委市财政局《南京市五十强、百优工业企业（集团）奖励办法》的通知


各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　市经委、市财政局拟定的《南京市“五十强”、“百优”工业企业（集团）奖励办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。


二○○八年五月二十八日


南京市“五十强”、“百优”工业企业（集团）奖励办法

（市经委、市财政局 2008年5月）


　　第一章 总 则

　　第一条 为坚持科学发展观为指导，坚持新型工业化方向，扶优扶强，加快培育我市工业企业（集团），促进大企业、大集团做强做大，拉动和支撑全市工业经济的快速发展，提高我市工业经济运行质量，确保工业经济又好又快地发展，特制定此奖励办法。

　　第二条 加大培育和扶持工业企业（集团）的工作力度。对工业企业（集团）在推进工业大项目建设、生产要素和资源配置、市场开拓、地区配套等方面加大扶持、协调、服务力度，加速培育、壮大和发展一批有核心竞争能力的工业企业（集团），促进我市产业结构优化升级。

　　第二章 考评对象

　　第三条 由市政府发布的年主营业务收入在全市排名前五十家工业企业（集团）及100家高成长科技型企业（集团）〔以下简称“五十强”、“百优”工业企业（集团）〕。

　　第四条 “五十强”、“百优”工业企业（集团）要符合国家产业政策导向，市场前景好，科技含量高，带动性强。

　　第五条 “五十强”、“百优”工业企业（集团）经营者勇于开拓创新，素质高、责任心强、市场意识敏锐，经营业绩良好。

　　第三章 考评程序


　　第六条 由市经委、市财政局、市统计局于每年年初，对上一年“五十强”、“百优”工业企业（集团）进行综合考评，提出奖励候选名单。

　　第七条 由社会中介机构对候选的工业企业（集团）的主营业务收入等相关指标进行专项审计并出具专项审计报告。

　　第八条 根据中介机构出具的专项审计报告，提出拟奖励的“五十强”、“百优”中的工业企业（集团）名单，报市政府审批。

　　第九条 经市政府批准同意，对工业企业（集团）主要负责人进行奖励。

　　第四章 奖励的条件和标准

　　第十条 奖励的条件。列入市“五十强”、“百优”的工业企业（集团），其当年的主营业务收入持续保持增长，实现利税达到3000万元以上，拉动全市工业经济增长，对市财政收入有贡献的工业企业（集团）。

　　第十一条 奖励的标准。“五十强”工业企业（集团），主营业务收入100亿元以上企业保持增长奖励5万元，增长速度达到10%以上奖励10万元，增长速度达到20%以上奖励15万元，增长速度达到30%以上奖励20万元；主营业务收入100亿元以下企业保持增长奖励3万元，增长速度达到全市平均增长水平以上奖励5万元，增长速度达到30%以上奖励8万元，增长速度达到50%以上奖励10万元。

　　“百优”高成长科技型工业企业（集团），主营业务收入增长速度达到全市平均增长水平以上奖励1万元，增长速度达到50%以上奖励3万元，增长速度达到100%以上奖励5万元。

　　第五章 奖励资金管理

　　第十二条 对“五十强”、“百优”工业企业（集团）主要负责人进行奖励的资金从市工业发展专项资金中列支。

　　第六章 管理与监督

　　第十三条 列入南京市“五十强”和“百优”的工业企业（集团），须按月填报生产经营情况表，及时报告工业企业（集团）的生产经营、项目建设、新品开发等方面的情况。

　　第十四条 对弄虚作假等违反财经纪律的行为，除按国家有关规定对工业企业（集团）的主要负责人给予行政和经济处罚外，还必须将奖金全额上缴工业发展专项资金。

　　第七章 附 则

　　第十五条 本办法由市经委、市财政局共同解释。

　　第十六条 各区县、开发区可参照本办法，制定相应奖励办法。

　　第十七条 本办法自2008年起实施。



黑龙江省人民政府


黑龙江省公共文化设施管理规定

黑龙江省人民政府令第4号



经2002年9月19日省人民政府第81次常务会议讨论通过，现予发布，自2002年12月1日起施行。


2002年9月19日


　　第一条为加强对公共文化设施的管理，促进我省公共文化设施的建设与发展，弘扬社会主义先进文化，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条本省行政区域内进行公共文化设施的规划、建设、保护、使用和管理活动，适用本规定。
　　第三条本规定所称公共文化设施，是指由政府投资的博物馆、图书馆、科技馆、档案馆、群众艺术馆、文化馆(站)、美术馆、文化宫、青少年宫、社区文化活动中心等具有公益性质并为公众提供文化服务或者供公众进行文化活动的非营利场所。
　　第四条各级人民政府应当加强公共文化设施的规划、建设与管理工作，增加对公共文化设施建设的投入，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
　　第五条公民、法人和其他组织均有保护公共文化设施、支持公共文化设施建设的义务，对危害公共文化设施的行为，应当及时制止并向有关部门报告。
　　第六条各级文化行政部门负责本行政区域内公共文化设施的管理与监督，对单位和个人兴办的文化设施的规划、建设、使用和管理进行指导并组织实施本规定。
　　农垦、森工主管部门负责垦区、林区内公共文化设施的管理与监督，业务上接受省文化行政部门的指导与监督。
　　计划、建设、国土资源、财政、科技、档案等部门和工会、共青团组织应当按照各自职责，做好公共文化设施的规划、建设、保护、使用和管理工作。
　　第七条各级人民政府应当将公共文化设施建设纳入城乡建设总体规划，统筹安排公共文化设施建设项目，组织、协调、监督有关部门做好公共文化设施的建设工作。
　　第八条公共文化设施的布局、种类、数量和规模，应当根据本地经济和社会发展状况、人口结构、自然环境、资源条件、历史沿革，兼顾公众文化活动的方便与需求，统筹安排，合理规划。
　　大中城市公共文化设施应当基本配套；小城市、农垦和森工小城镇、铁路等大中型企业应当建设专项或者综合性公共文化设施；乡镇和城市街道应当建设综合性公共文化设施。
　　城市新建居民住宅区，应当按照住宅区规模和人9数量，配套建设供住宅区居民使用的文化设施。扩建、改建居民住宅区，应当适当建设公共文化设施。
　　第九条各级人民政府应当在城乡建设总体规划中确定公共文化设施的建设用地，并严格按照规划要求进行管理。任何单位和个人不得擅自占用或者改变公共文化设施建设用地的用途。因特殊情况需要调整公共文化设施用地的，依照法定程序办理。
　　第十条各级人民政府应当把属于应由政府承担的各类公共文化设施建设、管理经费纳入财政预算，并随着财政收入的增长逐步增加对公共文化设施建设和管理工作的资金投资入。
　　第十一条鼓励公民、法人和其他组织投资、捐资建设和经营管理公益性文化设施或者营利性文化设施。
　　捐资兴建公共文化设施的，可以对所捐建公共文化设施留名纪念。
　　第十二条公共文化设施所有权人或者管理者负责公共文化设施的管理、维护和保养，保证其正常使用，对危旧公共文化设施及时维修，防止意外事故发生。
　　第十三条公共文化设施应当对社会开放，方便公众活动，不得无故闲置。
　　公共文化设施管理者在保证文化活动正常开展和保证安全的前提下，可以开办适合本设施特点的有偿文化服务和文化产品经营活动。
　　公共文化设施主场地不得租作他用。公共文化设施管理者将闲置的附属场地出租供其他单位或者个人从事商业、生产加工、仓储、餐饮、娱乐等经营活动的，应当经上级主管部门批准，并办理相关手续。．
　　第十四条公共文化设施供公众使用时，可以适当收取门票或者服务费；门票价格和服务费标准，按物价部门有关规定执行。
　　公共文化设施的门票，应当对现役军人、末成年人、老年人和残疾人实行优惠。
　　第十五条单位内部的文化设施，具备条件的应当向社会开放，扩大社会使用面。‘
　　第十六条县级以上文化行政部门应当建立本地区的公共文化设施管理档案，接受档案行政部门的指导和监督，并逐级登记造册报省文化行政部门备案。
　　第十七条因城乡建设确需拆除公共文化设施的，应当原址重建，不得低于原面积、原标准；确实不能原址重建的，应当在征得公共文化设施主管部门同意并经同级或者上级人民政府批准后，易地重建。
　　原址重建的，拆迁人应当向公共文化设施管理者提供过渡使用设施和拆迁补偿。
　　易地重建的，应当严格控制将城市中心区域内的公共文化设施迁建到城市中心区域外。从区位好的地段迁入区位差的地段的，拆迁单位在易地重建时必须改善条件，该设施建成后应当由其主管部门负责验收。
　　第十八条任何单位和个人不得擅自改变公共文化设施的文化用途。擅自改变的，应当限期收回；不能再作为公共文化设施的，由掷用单位按同等条件另建。
　　公共文化设施确需改变文化用途的，应当经同级文化行政部门审核并报上级文化行政部门批准。
　　第十九条公共文化设施出售、转让或者作为资本投资的，应当征得公共文化设施主管部门同意后，按照国有资产和土地资产管理规定履行有关手续。
　　第二十条因特殊情况需要临时占用公共文化设施的，应当经公共文化设施管理者同意后报同级文化行政部门或者其主管部门批准，并及时J3还，连续占用时间不得超过6个月。
　　第二十一条将核定为文物保护单位的纪念建筑物或者古建筑作为公共文化设施的，其管理者应当遵守有关文物法律、法规的规定，不得改变该建筑的原状，并负责该建筑的维修和保护。
　　第二十二条违反本规定，有下列行为之一的，由文化行政部门或者有关主管部门责令其限期改正；逾期未改的，处以1000元以下罚款：
　　(一)无故闲置公共文化设施主场地的；
　　(二)连续占用公共文化设施超过6个月未及时归还的；
　　(三)侵占、损坏公共文化设施的；
　　(四)擅自改变公共文化设施文化用途的；
　　(五)未履行规定程序和有关手续，擅自拆除公共文化设施的。
　　第二十三条违反本规定，有下列行为之一的，由文化行政部门或者有关主管部门责令其限期改正；逾期未改的，处以1万元以上5万元以下罚款：
　　(一)擅自出租公共文化设施的；
　　(二)擅自将公共文化设施出售、转让、作为资本投资的。
　　第二十四条违反本规定，涉及建设、土地、规划、公安、档案等有关法律、法规、规章的，由相关部门依法处罚。
　　第二十五条公共文化设施主管部门的工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门按照干部管理权限给予行政处分：
　　(一)疏于对公共文化设施的管理，产生不良后果的；
　　(二)不履行本规定应尽职责，玩忽职守，影响公共文化设施规划、管理和使用，产生不良影响的；
　　(三)滥用职权，徇私舞弊，给国家财产造成损失，或者在社会上产生不良影响的。
　　第二十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第二十七条本规定自2002年12月1日起施行。