广东省人民政府


广东省社会养老保险实施细则

第　57　号

　


　　《广东省社会养老保险实施细则》已经２０００年２月１７日广东省人民政
府第九届３９次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年三月三十日





第一条 根据《广东省社会养老保险条例》（以下简称条例），制定本实施细则。
第二条 条例所列单位均应依法参加单位所在地的社会养老保险。单位所在地原则上为工商营业执照上登记的住所所在地。有异地分支机构的，分支机构应作为独立的缴费单位参加所在地的社会养老保险。原实行行业统筹的中央部属企业由省社会保险经办机构直接管理。
条例第二条第（一）、（二）项所列被保险人，包括固定职工、合同制职工、临时工、农民轮换工、城镇个体经济组织的业主和从业人员、劳务输出人员、港澳台商投资企业中内地户籍员工及外商投资企业中的中国籍员工，均应在单位所在地参加社会养老保险。
实行企业化管理和经费自收自支或差额结算的事业单位及其所属全部职工，国家机关中的合同制职工、临时工，按本实施细则参加企业的养老保险统筹。
国家机关公务员、财政全额拨款的事业单位、社会团体工作人员的养老保险基金计征和发放办法另行规定。
第三条 社会保险经办机构可根据需要在镇（乡）、街道、行业、大型企业设立办事处或代办点。
第四条 单位要向所在地社会保险经办机构办理社会保险登记，领取《社会保险登记证》。登记事项包括：单位名称、住所或地址、单位类型、组织机构统一代码、主管部门、隶属关系、法定代表人或负责人、开户银行及帐号、在职和离退休人员名册、社会保障号等。
新开办的单位，要在批准开办或领取营业执照30日内到当地社会保险经办机构办理登记，从单位开办之月起计缴养老保险费。单位登记事项发生变更或终止，要在15日内到当地社会保险经办机构办理变更或注销社会保险登记。
第五条 单位应在每年6月底前向社会保险经办机构申报缴费工资。职工的缴费工资按本人上年度月平均工资收入如实申报，单位的缴费工资按全部职工缴费工资之和申报。职工月平均工资收入按国家统计部门规定的工资总额项目计算，包括工资、奖金、津贴、补贴等货币工资收入。
每年7月至次年6月为一个缴费年度，缴费工资经社会保险部门核定后全年不变。
第六条 单位缴纳养老保险费的比例，由各地社会保险经办机构测定，经同级社会保险行政主管部门会同财政部门审核后，报同级人民政府批准后执行，并报省社会保险行政主管部门和财政部门备案。
养老保险基金不得搞赤字预算。养老保险测算期为3年。
第七条 单位和被保险人均应逐月按规定的缴费工资和缴费比例缴纳养老保险费。
养老保险费由地方税务机关征收。
第八条 从1998年7月1日起，全省统一按被保险人月缴费工资的11％建立个人帐户（原行业统筹的中央部属企业从1998年1月1日起，按被保险人月缴费工资的11％建立个人帐户）。其中，被保险人缴费全部计入个人帐户，其余不足部分从单位缴费中划入；随着个人缴费比例的提高，单
位缴费划入比例相应降低。个人缴费的具体比例和调整由省人民政府统一规定。
条例实施前的个人帐户，与条例实施后的个人帐户合并计算。被保险人中断社会养老保险关系时，其个人帐户继续保留并计息，与重新参加后的个人帐户合并计算。个人帐户基金只用于本人养老，一般不得提前支取。农民合同制职工在终止或解除劳动合同后，社会保险经办机构可以将
养老保险个人帐户中的资金一次性发给本人，同时终结养老保险关系。
个人帐户记帐利率由省社会保险经办机构参考银行同期城乡居民储蓄存款利率统一规定及调整。
第九条 下岗职工、劳务输出人员、挂靠在人才交流机构的人员的养老保险费，由再就业服务中心、劳务输出管理机构、人才交流机构代扣代缴，或由本人直接缴纳。
第十条 过渡性养老金按以下办法计发：
（一）缴费年限累计满10年不满15年的被保险人，按其1998年6月30日前的缴费年限，每满一年计发本人指数化月平均缴费工资的1％；
缴费年限累计满15年及以上的被保险人，按其1998年6月30日前的缴费年限，每满一年计发本人指数化月平均缴费工资的1.2％；
从事过井下、高温、低温和有毒有害等特殊工种的被保险人退休，按其1998年6月30日前在特殊工种岗位工作的缴费年限，每满一年增发本人指数化月平均缴费工资0.2％。
（二）调节金按1997年度所在市、县职工月平均工资的10％计发。
第十一条 养老金每年7月进行调整。基础养老金每年7月按所在市上年度职工月平均工资的增长率同步调整；平均工资负增长时，基础养老金按负增长前的职工月平均工资计发。
过渡性养老金和个人帐户养老金按所在市上年度平均缴费工资增长率的40％至60％调整，负增长时不调整，具体比例由各市确定。
第十二条 被保险人达到条例第十五条规定缴费年限，因病完全丧失劳动能力需提前退休的，相应减发过渡性养老金，每提前一年，减发本人指数化月平均缴费工资的1％。从事特殊工种的被保险人提前退休的，其过渡性养老金不减发。
第十三条 被保险人在中断社会养老保险关系后又重新参加的，其缴费年限（含视同缴费年限的连续工龄，下同）前后合并计算；未能重新参加的，在达到退休条件时，可按中断关系前的缴费年限享受相应的养老保险待遇。
第十四条 一次性老年津贴的标准为：按1998年6月30日前的缴费年限，每满一年计发两个月本人指数化平均缴费工资。
第十五条 社会保险经办机构必须为参加养老保险的单位和被保险人建立档案，实行规范管理。
第十六条 养老保险待遇由被保险人退休前最后缴费单位所在地的社会保险经办机构负责给付。被保险人达到法定退休年龄，由所在缴费单位（失业期间达到法定退休年龄由本人）提前两个月向所在地的社会保险经办机构办理养老待遇申报手续。
本人在异地就业，其养老保险关系已转移至户籍所在地的，养老保险待遇由户籍所在地的社会保险经办机构负责给付。被保险人达到法定退休年龄，由本人提前两个月向户籍所在地社会保险经办机构办理养老待遇申报手续。
按月领取养老保险待遇的被保险人或其亲属，应于每年6月底前向社会保险经办机构提供由居住地户籍管理部门或有关单位出具的生存证明，逾期没有提供的，7月份起暂停发放养老金。经证实生存者，可予补发。
第十七条 养老金实行社会化发放。社会保险经办机构根据就近、安全和方便原则，采取委托银行、邮局、社区等多种渠道将养老金直接发给被保险人。
第十八条 参加了社会工伤保险的被保险人，因工致残领取残疾退休金或因工死亡，其个人帐户养老基金退还给本人或其法定继承人，同时终结养老保险关系。
第十九条 被保险人跨统筹范围变换工作单位时，应向社会保险经办机构申报办理暂停缴纳养老保险费手续。由社会保险经办机构将养老保险关系连同个人帐户基金转移到迁入地的社会保险经办机构。迁入地的社会保险部门必须承认单位和被保险人在迁出地已按规定缴纳的养老保险费
和办理了基金转移的缴费年限，不得要求单位或被保险人补缴。
第二十条 转移的养老保险关系包括以下内容：
（一）本人基本情况：社会保障号、姓名、性别、出生年月、参加工作时间、工作单位、职务、工资等级、工资额。
（二）缴费情况：临界指数、缴费年限、视同缴费年限、各年度缴费工资。
（三）个人帐户情况：单位缴费记入个人帐户累计总额、个人缴费累计总额、累计利息。
养老保险关系转移的格式由省社会保险行政主管部门统一制定。
转移的个人帐户基金包括：单位缴费记入个人帐户累计总额、个人缴费累计总额、累计利息。
第二十一条 养老保险关系跨省转移的，按照国家统一规定转移个人帐户基金，个人帐户从1998年7月1日（原行业统筹的中央部属企业从1998年1月1日）开始按缴费工资11％的额度转移。
第二十二条 养老保险基金实行全省统筹前，各市、县按养老保险基金单位缴费征收总额的一定比例向省、市社会保险经办机构上缴调剂金，具体比例由省人民政府统一确定和调整。不按规定上缴调剂金的，由财政部门相应扣减该地区的税收返还款或财政补贴。
养老保险基金征收总额指单位缴费和个人缴费之和。调剂金从单位缴费总额中提取。
第二十三条 各级政府必须保证养老保险基金的征集和待遇的给付。遇有特殊情况，结存的养老保险基金（含历年的积累基金和个人帐户基金）不足两个月支付额时，由调剂金调剂和财政补贴。调剂金调剂办法，由省社会保险行政主管部门会同省财政部门制订，财政补贴办法按国家有
关规定执行。
第二十四条 暂时没有能力缴纳养老保险费的单位，可以财产权抵押，向社会保险经办机构申请缓缴养老保险费。社会保险经办机构经检查单位经营状况和职工工资发放情况后，办理缓缴养老保险费手续。
养老保险费缓缴期限最长不超过一年。缓缴期间，单位不得转移已抵押的财产。缓缴期满后单位须补缴缓缴期间应缴的养老保险费（含个人缴费）本金及利息，免交滞纳金。缓缴期满后仍不能按规定缴纳养老保险费的，或在缓缴期间转移已抵押财产的，由社会保险经办机构申请人民法
院按条例第十三条和第三十五条规定强制执行。
第二十五条 被保险人的缴费工资指数，是指被保险人的缴费工资与所在市上年度职工月平均工资之比。被保险人的平均工资缴费指数，是指被保险人一生缴费指数的加权平均值。本人指数化月平均缴费工资，是指被保险人的平均缴费工资指数乘以退休时所在市上年度职工月平均工资
。
在当地实施《广东省职工社会养老保险暂行规定》前，被保险人的工资指数（即临界指数）统一按1993年本人档案标准工资加国家及省规定的补贴与所在市、县职工平均标准工资加国家及省规定的补贴之比调整计算。
第二十六条 农业企业的养老保险办法，根据农业企业的特点另行制定。退休费用负担过重，在条例实施前未能按统一标准纳入社会养老保险的企业，可暂时维持分档次定比例的办法，逐步过渡。
第二十七条 机关事业单位工作人员到企业工作，其养老保险关系和个人帐户基金转移办法另行规定。
第二十八条 省、市、县各级都要成立社会保险监督委员会，履行社会监督职能。监委会日常办事机构设在同级审计部门。
第二十九条 养老保险实行年检制度。各级社会保险经办机构每年定期对用人单位的《社会保险登记证》进行年度审查。单位在办理工商年检和劳动用工手续时，应向有关部门提交《社会保险登记证》。
第三十条 各级工商行政管理部门颁发或注销企业、个体经济组织的营业执照，有关部门批准成立或撤销单位时，应知会当地社会保险经办机构。
第三十一条 单位拒不参加社会养老保险，经社会保险经办机构书面通知限期（不超过30天）参加仍不参加的，按条例第三十六条规定处理。
第三十二条 条例所称欠缴养老保险费，是指单位（含所属被保险人）未获准缓缴而逾期未缴纳应缴的养老保险费，或瞒报人数和工资总额少缴的养老保险费。单位欠缴养老保险费，地方税务机关应向欠缴单位发出《社会保险费催缴通知书》，限定欠缴单位必须在限定的期限内，补缴
应缴的养老保险费和利息；逾期仍不缴纳的，从欠缴之日起，按规定加收滞纳金。地方税务机关可申请人民法院强制执行。
单位或个人以非法手段冒领养老保险待遇的，应追回其全部违法所得，处以违法所得3倍罚款，罚款收入上缴国库。
第三十三条 本实施细则自发布之日起施行。



2000年3月30日
安徽省马鞍山市人民政府


关于印发马鞍山市政府投资项目招投标管理暂行办法的通知
(马政[2008]59号)《2008年第20号》


当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：
《马鞍山市政府投资项目招投标管理暂行办法》已经2008年8月27日市政府第15次常务会议审议通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。




二〇〇八年十月十八日



马鞍山市政府投资项目招投标管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范政府投资建设项目招投标活动，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和《安徽省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资建设项目，是指以财政资金、政府融资资金以及全部使用国有资金投资，或者国有资金投资占控股（主导）地位及其他国有资金为主的工程建设项目。
第三条 在本市行政区域内（不含当涂县）进行的各级政府投资建设项目，包括项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购的招投标活动及其监督管理，适用于本办法。
建设工程总承包、项目管理承包、招标代理、造价咨询等与工程建设有关的咨询服务单位选择，应公开招标。
第四条 依法必须进行的政府投资建设项目招投标活动，必须在市建设工程交易中心（以下简称交易中心）进行。
第五条 发展改革部门负责政府投资建设项目招投标工作的指导和协调；行政监察机关负责对参与政府投资建设项目招投标活动的行政监察对象实施监督。
发展改革、建设、交通、水利、财政等部门（以下统称有关行政监督部门）按照各自职责，负责政府投资建设项目招投标活动的监督管理。
第六条 政府投资建设项目招投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，并接受有关行政监督部门、行政监察机关和社会各界、新闻媒体的监督。


第二章　招标方式和招标组织

第七条 政府投资建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，除按照国家有关规定可以进行邀请招标或不招标的外，达到下列标准之一的，必须公开招标：
（一）施工单项合同估算价在100万人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在500万元人民币以上的。
必须进行公开招标项目的具体范围和规模标准，根据实际情况需要调整的，由发展改革部门会同有关行政监督部门，根据国家有关规定提出意见，报市政府批准后公布。
第八条 依法必须进行招标的政府投资建设项目，按照国家有关规定需要履行项目审批手续，建设单位在向项目审批部门报批时，应当同时拟定项目的招标范围、招标方式、招标组织形式，报项目审批部门。
第九条 资格预审活动必须按照以下方式和原则进行：
（一）资格预审活动必须在交易中心公开进行；
（二）资格预审评审组成员为五人以上单数。招标人可指派一名熟悉相关业务的专业人员参加，其余成员在统一的专家库中通过随机抽签方式确定；
（三）资格审查时，招标人不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人；
（四）因资格预审条件设定不合理而导致合格潜在投标人少于７个的，应当重新设定合理的资格预审条件。
招标人可以对潜在投标人进行资格审查。政府投资建设项目施工招标一般实行资格后审；技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的，可以采取资料预审。
第十条 工程项目施工招标，一律实行工程量清单招标，并按经评审的最低投标价中标法确定中标人。
为维护正当的竞争秩序，防止恶意的、不理性的低价抢标行为，技术要求特别复杂或者具有特殊要求的工程项目，经有关行政监督部门批准，可实行综合评估法招标。实行综合评估法招标的，商务标所占比重不得低于70%。
勘察设计、监理等服务招标一般采取综合评估法招标，技术标所占比重不得低于60%，也可以使用法律法规规定的其他评标方法。
第十一条 最低投标报价不得低于成本。投标价低于成本裁定条件应公平合理，充分体现投标人自主报价的原则，不得以社会平均成本作为界定投标人个别成本的标准。鼓励使用新技术、新工艺和合理的采购渠道降低成本。
政府投资建设项目施工招标中必须设立对投标报价的最高限价，并应在投标截止日3天前公布，以预防和遏制串通投标和哄抬标价行为。
第十二条 施工招标项目原则上不得划分标段。确需划分标段的，招标人应当合理划分标段，并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相联、不可分割的单位工程不得分割标段。
因工程过大必须划分标段的，每一标段造价不得小于2000万元人民币。因工程专业技术要求等原因，确需划分标段造价小于2000万元人民币的，必须向市行政监察部门说明理由并备案。

第三章 招标、投标

第十三条 依法必须进行招标的项目，在招标时应当具备下列条件：
（一）招标人依法成立；
（二）项目已履行审批手续，获得批准；初步设计及概算应当履行审批手续的，获得批准；
（三）已经取得该建设工程用地许可；征迁进度满足施工需要；在城市规划区的建设工程，已经取得建设工程规划许可证；
（四）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已履行核准手续；
（五）有相应资金或者资金来源已经落实，并应在招标文件中如实载明；
（六）项目勘察设计及监理招标所必需的勘察设计、监理基础资料已经收集完成。施工招标有施工招标所需的设计图纸及技术资料。设备和材料招标能够提出设备和材料的使用与技术要求；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十四条 招标人必须符合下列条件方可以自行招标:
（一）具有法人资格或项目法人资格；
（二）具有3名以上本单位的中级以上职称的工程技术经济人员，并且至少包括1名造价工程师，并熟悉和掌握招标投标有关法规和标准；
（三）具备完善的招标、评标管理制度；
（四）无违规记录；
（五）法律、法规规定的其他条件。
招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书7日前，向有关行政监督部门备案。
第十五条 不具备自行招标条件的招标人，应当委托招标代理机构办理招标事宜。招标人应当委托具备法定资质条件的招标代理机构代理，并与其签订书面委托协议，明确双方的权利义务。
招标人不得对招标代理机构提出不符合招标投标法律、法规规定的要求，不得与招标代理机构相互串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第十六条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。
勘察设计招标应当包括勘察设计范围，对勘察设计进度、阶段和深度要求、评审标准、费用支付方式以及对未中标人是否给予补偿及补偿标准等。
监理招标应当包括监理范围、评审标准等。
施工招标应当包括施工范围、评审标准等，对于具有通用技术和性能标准的一般工程，对技术标部分应当采用合格制评审的方法。
招标人应当将实质性要求、重大偏差和应当废标的条款在招标文件中集中表述，做到内容表达清晰、条件具体、含义明确。
政府投资建设项目一律使用有关行政监督部门统一制定的标准文本。
第十七条 招标公告、招标文件和资格预审文件，应在招标公告发布的同时向有关行政监督部门备案。
有关行政监督部门应当自收到文件之日起5个工作日内完成备案工作。特殊情况，经有关行政监督部门负责人批准可以适当延长，最长不超过10个工作日。
有关行政监督部门在备案过程中发现备案资料存在违法违规问题，以及设立了一些不合理条款，应当及时向招标人书面指出。招标人应当予以修正。
第十八条 招标人不得集中召开标前会和集中组织潜在投标人踏勘项目现场，不得进行其他可能泄露潜在投标人资料的行为，但应为潜在投标人踏勘项目现场提供便利。
第十九条　招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，以及对投标人阅读招标文件和现场踏勘中提出疑问的答复，应当以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清、修改或者答疑的内容为招标文件的组成部分。
招标澄清、修改以及答疑应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发放，并同时向有关行政监督部门备案。
第二十条 招标人或中介机构提供的工程量清单中，原则上不设定暂定价。
如确需采用暂定价的，暂定价部分应小于最高限价的5%，且不得超过100万元人民币。
第二十一条　推行工程投标风险保证金制度，严禁恶意低价抢标行为。对于以价格低为理由，在合同履行中偷工减料、减少必要的安全施工措施和设施、拖延工期、拖欠农民工工资、降低工程质量标准等行为，要予以公开曝光，依法处理，并记入信用档案。
第二十二条 招标人采用公开招标方式的，正式发售招标文件5日前，在国家或省指定的媒介以及市政务公开网、市工程建设信息网和市建设工程交易中心发布招标公告。同一项目在各种媒介上发布的招标公告内容应当规范统一。
采用邀请招标方式的，应当向5个或者5个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

第四章 开标、评标和中标

第二十三条 开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，在交易中心公开进行。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前提交投标文件，在截止时间后送达的投标文件无效。
第二十四条 在提交投标文件截止时间到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。
第二十五条 开标由招标人或招标人委托的代理机构主持，所有投标人或投标人授权代表参加，行政监察机关和有关行政监督部门根据需要到场监督，也可以邀请公证机构和社会监督员参加。
开标过程应当记录，由各投标人或投标人授权代表、招标人代表现场签字确认，并存档备查。
第二十六条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。
依法必须招标的政府投资建设项目，评标委员会成员人数为7人及以上单数，招标人可指派一名熟悉相关业务的专业人员参加，但不得担任评标委员会主任，其余成员在统一的专家库中通过随机抽签方式确定。
采用经评审的最低投标价中标法评标的，评委中经济类专家应不得少于二分之一，其中注册造价工程师应不少于2人。
重要工程原则上外地评委不少于二分之一。本地专家库不能满足需要时，应当使用外地评委。在评标前不得将评标内容通知评标委员会的评标专家。评标专家名单在中标结果确定前应当保密。
第二十七条 评标活动由评标委员会成员各自独立完成。评标条件为通过式的，以简单多数决定方式得出评标委员会结论。评标条件为计分式的，以平均方式得出评标委员会结论。
评标委员会成员对废标裁定必须严格依照招标文件明示的条款，并在个人评标意见中标明，没有充分依据的，不能裁定废标。
对投标人报价作出低于成本裁定必须认真严肃，对低于成本参照标准的，由评标委员会进行质询，要求投标人进行澄清，评标委员会裁定其低于成本应以三分之二多数意见作为裁定依据。
评委个人意见一律通过评标表以书面方式表达，并签名对之负责。
评标委员会汇总结论由汇总人、复核人以及评标委员会主任签名，并对之负责。
评标委员会成员对投标评审的结果有较大差异的，须在评标报告中作出书面说明。
第二十八条　评标委员会成员必须遵守以下原则：
（一）应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；
（二）严格遵守招标评审纪律，不得泄露评审情况；
（三）按规定解答当事人的质疑。
第二十九条 有关行政监督部门应当依照职责分工，对评标专家履行职责的情况进行监督。
在评标期间发现评标专家违反本办法或相关法律法规规定，经现场监督人员制止仍不改正的，应当终止其评标活动，由招标人按照规定重新组织评标。
第三十条 评标专家如果要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正的，应当以书面方式提出。评标专家不得向投标人提出带有暗示或诱导性的问题，或向其明示投标文件中的遗漏和错误。
第三十一条 依法必须招标的政府投资建设项目，具备条件的，应当推行电子辅助评标。
第三十二条 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。根据评标结果向招标人推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。评标报告由评标委员会全体成员签字。
招标人必须确定排名第一的中标候选人为中标人。
第三十三条 招标人应当在评标委员会提出书面评标报告后5个工作日内确定中标人，并将废标理由、评分情况、评标委员会成员名单以及中标结果公示，公示期不得少于3个工作日。
第三十四条 公示期内，投标人和其他利益关系人有权向招标人对公示结果提出异议或者申请核查。招标人收到异议和核查申请后，应立即组织核查，并于5个工作日内给予书面答复。并向有关行政监督部门备案。
公示期内没有异议的，招标人应在公示期满3个工作日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。
异议经核查不成立的，招标人应在核查结束后3个工作日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。
异议经核查成立的，招标人应按有关规定予以处理，并将处理结果通知所有投标人，并同时送有关行政监督部门备案。
第三十五条　投标人和其他利益关系人认为招标人的核查意见不公正或者认为招投标活动中有违法违规行为的，可以向有关行政监督部门投诉，有关行政监督部门接到投诉后，应按投诉处理规定及时处理。
第三十六条 招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门报送招标投标书面报告。
招标人应当妥善保管招标投标报告和相关资料。
第三十七条 招标人和中标人必须自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，并同时送有关行政监督部门备案。招标人和中标人不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
第三十八条　工程实施过程中，原则上不允许工程量变更，确需发生的变更，其变更总量应小于中标价的5%。如超过限额，必须经招标人的上级主管部门同意，并及时向有关行政监督部门备案。

第五章 监督管理

第三十九条 招标人采用邀请招标或者直接发包的，禁止下列规避招标行为：
（一）涉及国家安全未经国家安全部门认定，涉及国家秘密未经保密部门认定，属于紧急抢险救灾事后未经相关管理部门认定的；
（二）在建工程追加的附属小型工程未经项目审批部门批准的；
（三）暂定价部分高于限额的；
（四）工程量变更超过限额未经主管部门同意的；
（五）将可以一次性发包的工程肢解发包的；
（六）借用BOT、BT、联合共建等融资名义将工程直接发包的；
（七）法律、法规禁止的其他行为。
违反本条规定的，责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十条 加强评标结果的监督。对评标专家实行动态管理，有关行政监督部门应加强对评标专家的工作态度、业务水平、工作纪律等方面的考核，发现评标专家有下列情形之一的，应当及时制止，给予警告，将其行为载入信用档案，向业内通报，并视情节暂停该评标专家1—3年参与政府投资项目的评标资格，情节特别严重的给予取消评委资格的处分。违反法律、法规的，按有关规定予以处罚：
（一）应当主动提出回避，而没有回避的；
（二）与投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处的；
（三）不按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审，评分带有明显倾向性又不能作出合理解释的；
（四）干涉、影响、暗示其他评标专家公正评标，向他人透露评标内容的；
（五）其他违反法律、法规的行为。
第四十一条 发展改革部门应当会同其他有关行政监督部门逐步整合全市统一的评标专家库，纳入省评标专家名册统一管理。建立专家档案，详细记录专家的有关信息，作为专家年度考核的依据。
第四十二条 有关行政监督部门应对建设单位、勘察设计单位、招标代理机构、施工单位、监理单位和交易中心等执行工程建设有关法律法规、履行招标投标承诺、履行合同的情况进行监督。
第四十三条 国家工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，按照《马鞍山市政府投资项目建设行政责任追究暂行办法》等有关规定，责令改正，依法给予警告、记过、记大过的行政处分；情节严重的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的；
（二）未按照规定对招标代理机构进行资格认定的；
（三）为招标人指定招标代理机构或者强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的；
（四）干涉招标文件的编制、评标委员会的组建以及开标、评标和定标的；
（五）有徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等其他情形的。
第四十四条 有关行政监督部门应当将招标人违反法律、法规的行为3日内通知项目审批部门和财政部门。项目审批部门和财政部门可以视情节轻重按有关规定暂停项目执行或暂停资金拨付。
第四十五条 有关行政监督部门应当建立健全招投标活动当事人及从业人员信用记录制度。招投标活动当事人及从业人员有不良信用记录的，有关行政监督部门应按有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第四十六条 本市此前发布的有关规定与本办法规定有抵触的，均按本办法执行。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四十七条 当涂县可参照本办法，制定有关政府投资项目招投标管理办法。
第四十八条 本办法自公布之日起施行。