中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知
中共中央组织部 人力资源和社会保障部 外交部等
中共中央组织部、人力资源社会保障部等五部门关于为外籍高层次人才来华提供签证及居留便利有关问题的通知
人社部发〔2012〕57号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团党委组织部、人力资源社会保障厅（局）、外办、公安厅（局）、外国专家局，党中央国务院各部门人事部门：
根据现行出入境管理法律法规及《关于印发〈关于海外高层次引进人才享受特定生活待遇的若干规定〉的通知》（组通字〔2008〕58号）等文件规定，现就外籍高层次人才来华签证及居留有关问题通知如下：
一、提供签证及居留便利的对象
凡纳入下列海外高层次人才引进计划引进的外籍来华高层次人才及其外籍配偶和未满18周岁外籍子女，或中国籍回国高层次人才的外籍配偶和未满18周岁外籍子女，可以为其提供签证及居留便利。
（一）中央海外高层次人才引进计划（“千人计划”）；
（二）中央和国家机关各部委、各直属机构、中央企业开展并报中共中央组织部、人力资源社会保障部或国家外国专家局备案同意的各类海外高层次人才引进计划；
（三）各省、自治区、直辖市和副省级城市开展并报中共中央组织部、人力资源社会保障部或国家外国专家局备案同意的各类海外高层次人才引进计划；
（四）省级以下开展的规模较大、层次较高、具有较强影响力，经各省（自治区、直辖市）和副省级城市党委组织部、人力资源社会保障部门或外国专家主管部门审核，报中共中央组织部、人力资源社会保障部或国家外国专家局审批同意的各类海外高层次人才引进计划。
二、提供签证及居留便利的措施
（一）需多次临时入、出境的，可办理5年多次有效、每次停留不超过180天的长期多次签证。
（二）需在中国工作或长期居留的，可办理工作签证或2至5年有效的外国人居留证件。
（三）符合办理永久居留条件的，可申请办理永久居留手续。
（四）符合条件的，颁发来华定居专家证或外国专家证。
三、办理签证及居留便利事宜的程序
（一）中央和国家机关各部委、直属机构、中央企业按照本通知第一条第一、二款引进的高层次人才及其配偶和未满18周岁子女，按以下程序办理签证或长期居留手续：高层次留学人才由相关部委、直属机构、中央企业组织人事部门填写《高层次留学人才登记表》和《高层次留学人才名单》，与相关证明材料一并报送人力资源社会保障部专业技术人员管理司；高层次外国专家由相关部委、直属机构、中央企业引智归口管理部门填写《高层次外国专家登记表》和《高层次外国专家名单》，与相关证明材料一并报送国家外国专家局办公室。人力资源社会保障部专业技术人员管理司或国家外国专家局办公室审核后，将名单函告外交部领事司或公安部出入境管理局，由外交部领事司或公安部出入境管理局通知相关驻外使领馆或公安机关出入境管理部门，按各自职能为有关人员审发长期多次签证、工作签证或2至5年外国人居留许可。
（二）各省、自治区、直辖市按照本通知第一条第三、四款引进的高层次人才及其配偶和未满18周岁子女办理签证或长期居留手续，由用人单位填写登记表和名单，与相关证明材料一并报送省级人民政府人力资源社会保障部门或外国专家主管部门。省级人民政府人力资源社会保障部门或外国专家主管部门审核后，将名单函告所在省、自治区、直辖市外事办公室或公安机关出入境管理部门，所在省、自治区、直辖市外事办公室将名单函告外交部领事司。驻外使领馆凭外交部领事司通知、公安机关出入境管理部门凭省级人民政府人力资源社会保障部门或外国专家主管部门公函按各自职能为有关人员审发长期多次签证、工作签证或2至5年外国人居留许可。
（三）列入本通知第一条第一、二、三、四款的高层次人才及其配偶和未满18周岁未婚子女，本人有意愿办理永久居留手续且符合有关条件的，由人才引进计划执行部门或地方填写登记表和名单，与有关证明文件一并报人力资源社会保障部专业技术人员管理司审核，人力资源社会保障部定期向公安部提供名单，公安部通知相关地方公安机关对名单中有关人员受理审发《外国人永久居留证》。名单中确定的外籍高层次人才仅需提供护照复印件，无需提供奖励证明、科研成果证明等证明材料和健康证明。列入本通知第一条第一、二、三款的高层次人才的外籍配偶仅需提供婚姻证明、健康证明、在国外无犯罪记录的本人书面声明及护照复印件，未满18周岁未婚外籍子女仅需提供亲属关系证明及护照复印件。列入本通知第一条第四款的高层次人才的外籍配偶仅需提供婚姻证明、健康证明、在国外无犯罪记录证明及护照复印件，未满18周岁未婚外籍子女仅需提供亲属关系证明及护照复印件。
（四）符合条件的外籍高层次人才申请办理来华定居专家证或外国专家证，由所属中央和国家机关部委、直属机构、中央企业或各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门或外国专家主管部门将名单报送人力资源社会保障部或国家外国专家局审批同意后发证，并享受相关待遇。
四、其他事项
未进入重点引才计划的高层次人才及其家属子女办理签证和居留手续，仍按《关于海外高层次留学人才回国工作绿色通道有关入出境及居留便利问题的通知》（人社部发〔2009〕113号）等有关规定执行。
各级“千人计划”服务窗口要积极拓展服务领域，提升服务质量，为包括外籍人才在内的各类海外高层次人才提供个性化、一站式、全方位的服务，承办好各项具体服务工作。
为外籍高层次人才来华工作提供签证及居留便利是加大海外高层次人才引进力度的一项重要举措。各级组织、人力资源社会保障、外交、公安、外专部门要充分认识这项工作的重要意义，加强配合、完善服务，为全面建成小康社会和建设创新型国家提供有力人才保障。
中共中央组织部
人力资源社会保障部
外交部
公安部
国家外国专家局
2012年9月28日
运城市政府门户网站管理办法（试行）
山西省运城市人民政府
运城市政府门户网站管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强运城市各级政府门户网站（以下简称“政府网站”）管理，确保全市政府网站高效、安全运行，切实把政府网站建设成为发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台，成为全市政府政务公开的渠道、对外宣传的窗口和服务公众的桥梁，依据国务院《互联网信息服务管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称政府网站包括市政府主网站（以下简称主网站）和各县（市、区）人民政府、市政府各部门、直属各单位主办的子网站（以下简称子网站），是市政府在互联网上共同建立的政府网站群。
第三条 政府网站的主要任务是展示运城形象，加强政府与公众之间的联系，推进政务公开，提高行政效能。
第二章 组织机构
第四条 运城市政府门户网站协调工作领导组（以下简称市网站协调工作领导组）是政府网站管理的领导机构，主要负责全市政府门户网站建设的规划、指导、协调和管理等工作。
第五条 在政府网站日常管理中，按照“统一规划、分级管理”的原则，主网站设在市政府办公厅，在市网站协调工作领导组办公室的领导下，市政府门户网站具体负责网站的建设、管理和日常运行、维护、监管等工作，并对子网站进行指导。子网站由各县（市、区）政府、各部门的网站管理机构进行日常管理，及时更新信息；同时要明确机构和人员，做好向主网站每日报送信息工作。对上报信息要认真审核把关，确保信息权威、准确、及时。
第六条 各子网站要建立管理机构，明确分管领导，落实工作人员，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三章 上网内容管理
第七条 根据国务院《互联网信息服务管理办法》等规定，政府网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。
第八条 实行严格的上网信息审批制度。按照“谁提供、谁负责”和“谁上网、谁负责”的原则，各县（市、区）人民政府和市政府各部门、直属各单位要对上网信息内容进行严格把关，确保上网信息安全。同时建立上网信息复查制度，指定专人负责上网信息复查工作，及时撤除不符合规定的上网信息。
第九条 及时更新网站内容，提高网站信息时效，其中各子网站首页信息每周5个工作日至少更新3次。
第十条 各子网站要建立完善信息发布登记制度，并做好上网信息记录等档案工作，保存时间不少于1个月。
第十一条 建立政府网站信息员联络制度。各县（市、区）政府和市政府各部门、直属各单位要指定专人负责向市政府门户网站进行信息的报送、发布、更新等工作；配合主网站按时完成“市长信箱”、“监督投诉”、“在线咨询”、“建言献策”等栏目的办理和反馈工作；结合市政府重点工作和人民群众关心的热点问题，积极向主网站推荐访谈题目。
第十二条 各县（市、区）政府和市政府各部门、各单位应以方便社会公众办事为出发点，大力开发网上办事系统，积极推进网上审批，开展在线访谈、政策解读等栏目建设，与公众在线交流，不断提高政府工作效能。
第十三条 各县（市、区）政府和市政府各部门、直属各单位要按照工作程序，及时认真办理网上投诉、咨询、意见和建议的办理和反馈。
第四章 应用管理
第十四条 各子网站应用系统要做好与主网站的技术衔接工作，子网站改版、涉及主网站的重要项目更改及遭遇黑客攻击等重大情况，要及时报告主网站管理机构。
第十五条 政府网站邮箱管理办法另行下发。
第五章 网站安全
第十六条 进一步增强政府网站安全意识，建立健全政府网站安全管理制度。
第十七条 在政府网站建设中，要加强安全技术和手段的应用，对信息系统的安全进行监控，对操作系统、数据库系统和应用系统等进行有效的管理，确保网站安全。
第十八条 要保证政府网站7×24小时正常运行。如发生故障，要及时排除，确保一般故障2小时内修复、疑难故障12小时内修复（包括硬件损坏）。
第十九条 各子网站要将域名和IP地址在主网站进行备案。子网站不得随意更改网站域名和IP地址，如需变更，应向主网站报告，并在主网站重新备案后方可进行。
第六章 运行维护
第二十条 根据《中国互联网域名注册暂行管理办法》等规定，政府网站的域名管理应遵循以下规范：
（一） 运城市人民政府门户网站名称为“运城市人民政府”，由运城市人民政府主办，英文域名为：www.yunchenggov.cn、www.yuncheng.gov.cn。中文域名为：运城市政府公众信息网、中国运城、山西运城、运城市政府。
（二） 各县（市、区）政府和市政府各部门网站名称为机构全称或简称。域名为：www.sxycxxx.gov.cn,其中xxx为各单位英文名称或汉语拼音缩写，并可以使用原有域名。
（三） 各事业单位及社团的域名为：www.sxycxxx.org.cn,其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，并可以使用原域名。
第二十一条 各县（市、区）政府、市政府各部门、直属各单位子网站的运行维护应当遵循如下规定：
（一） 子网站服务器托管在“运城市政府公众信息网”政府门户网站或在“运城市政府公众信息网”政府门户网站建设“虚拟主机”的单位，该网站的运行及网络管理统一由市政府门户网站负责；子网站负责本部门（单位）网页编辑、上传和信息发布工作，并经常检测网站的运行情况，发现问题，及时与市政府门户网站联系。
（二） 子网站采用本地管理方式的，各单位应当设置网络管理人员，负责本单位网络的管理，确保子网站正常、安全、可靠运行。
第七章 监管考核
第二十二条 根据《运城市政府门户网站考核办法》，市网站协调工作领导组办公室对各县（市、区）政府和市政府各部门、直属各单位的信息报送、子网站栏目建设内容等情况进行年终考核，考核结果通过“运城市政府公众信息网”政府门户网站向社会公布。
第二十三条 市网站协调工作领导组办公室将采取日常考核、组织网上评议等形式，对主网站和子网站建设情况进行检查。
第八章 附 则
第二十四条 本办法由市网站协调工作领导组办公室负责解释，自发布之日起试行。
二○○八年三月十三日
关于核准山东晨鸣纸业集团股份有限公司申请发行股票的通知
中国证券监督管理委员会
关于核准山东晨鸣纸业集团股份有限公司申请发行股票的通知
证监会
山东晨鸣纸业集团股份有限公司：
你公司报送的股票发行申报材料收悉。根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》的规定及《山东晨鸣纸业集团股份有限公司一九九八年股东大会决议》，我会对你公司的发行申请予以核准，现通知如下：
一、同意你公司增资发行境内上市外资股9000万股。
二、你公司在发行境内上市外资股过程中应严格遵守《国务院关于股份有限公司境内上市外资股的规定》、国务院证券委《股份有限公司境内上市外资股的实施细则》及其它法规的要求，并应严格按照报送我会的《Ｂ股增资发行上市方案》进行。
1999年10月18日