湖北省黄石市人民政府办公室


黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市政风行风建设工作考核办法(试行)》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市政风行风建设工作考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ六年七月六日

黄石市政风行风建设工作考核办法(试行)

为进一步推进我市行政执法机关、管理部门和社会服务行业的政风行风建设工作，优化经济发展环境，根据《市人民政府办公室关于印发黄石市完善政风行风评议机制加强政风行风建设实施意见的通知》（黄政办发[2006]18号）精神，特制定本考核办法。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出“深化改革、项目建设、优化环境”三件大事，以执政为民和优化经济发展环境为落脚点，通过评议和考核，进一步推进全市政风行风建设，为构建社会主义和谐社会和顺利实施我市“十一五”规划提供良好的行政环境。
二、考核范围
根据各部门、各行业的工作性质及职能，列入考核的对象分为四大类，共计54个。
（一）垂直管理行政执法类（7个）：市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市烟草专卖局、市国家税务局、市地方税务局、市工商行政管理局、银监会黄石监管分局。
（二）市直管行政执法类（20个）：市建管委、市公安局、市民政局、市司法局、市劳动和社会保障局、市国土资源局、市交通局、市农业局、市水利水产局、市商务局、市文化局、市卫生局、市人口和计生委、市审计局、市规划局、市环保局、市林业局、市安全生产监督管理局、市外事侨务旅游局、市物价局。
（三）综合管理类（18个）：市政府办公室、市发改委、市经委、市教育局、市科技局、市民族宗教局、市财政局、市人事局、市国资委、市统计局、市粮食局、市政府研究室、市编办、市人防办、市政府法制办、市广播电视局、市体育局、市房产局。
（四）社会服务类（9个）：市公交集团、市自来水公司、电信黄石分公司、移动黄石分公司、联通黄石分公司、铁通黄石分公司、网通黄石分公司、市邮政局、省电力公司黄石供电公司。
三、考核内容、方法及评分标准
（一）日常工作考核（各种不同对象分别按所涉及项累计计分，55分）
1、“行风热线”工作（10分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理、社会服务四类对象共性考核目标）
考核内容：
（1）单位按时上线率（2分）；
（2）主要负责人上线率30%以上（2分）；
（3）上线解答态度，群众满意程度情况（4分）；
（4）咨询投诉处理卡按时反馈情况（2分）；
（5）全年有一次无正当理由不上线或主要负责人上线率为零的，该项考核不得分。
考核方法：由“行风热线”节目组负责考核并提供结果。
2、群众投诉办理（20分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理、社会服务四类对象共性考核目标）
考核内容：
（1）投诉件按时办结率（10分）。在95%以上，得满分；低于95%的，每少三个百分点，扣1分，直至扣完10分为止；
（2）办理结果群众满意率（10分）。在80%以上，得满分；低于80%的，每少二个百分点，扣1分，直至扣完10分为止；
（3）由市纠风办、市优化办、市政务公开办、市法制办、市行政效能办、市行政服务中心直接受理，并经查实的反映被考核单位在政风行风建设中存在问题的群众投诉，每件扣2分，直至扣完该项分值为止。
考核方法：对群众反映的涉及政风行风、依法行政、行政效能、优化经济发展环境等方面的投诉和“行风热线”上的投诉及办理情况，由市纠风办、市优化办、“行风热线”节目组、市政务公开办、市法制办、市行政效能办、市行政服务中心按《关于建立投诉受理及办理情况台账的通知》（黄纠办发[2006]2号）规定分别建立台账，对各被考核单位平时办理群众投诉情况进行考核计分，再由市纠风办年终综合汇总，计算各个被考核单位的得分。
3、依法行政（10分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理三类对象共性考核目标）
（1）政（事）务公开情况（5分）
考核内容：
① 是否做到真公开、全公开、常公开（3分）；
② 公开制度是否落实（2分）。
考核方法：由市政务公开办负责考核并提供结果。
（2）行政执法情况（5分）
考核内容及方法：由市政府法制办在年终依法行政目标考核后提供涉及政风行风建设方面的行政执法情况及结果。
4、行政服务（15分）（垂直管理行政执法、市直管行政执法、综合管理三类对象共性考核目标）
（1）行政效能建设情况（5分）
考核内容：
① 行政效能建设制度落实情况（3分）；
② 行政效能巡察暗访结果（2分）。
考核方法：由市行政效能办负责考核并提供结果。
（2）行政服务情况（10分）
考核内容：
① 行政许可（审批）项目纳入行政服务中心集中办理情况（1分）；
② 投资项目代办服务和联合审批制度执行情况（4分）；
③ 窗口审批力量的配置情况（1分）；
④ 领导窗口带班制度落实情况（1分）；
⑤ 按规定在指定银行窗口收费情况（1分）；
⑥ 行政许可（审批）事项办理效率（2分）。
考核方法：由市行政服务中心负责考核并提供结果。
5、社会服务（25分）（社会服务类对象考核目标）
（1）推行办事公开情况（4分）；
（2）执行国家收费标准和计量标准情况（8分）；
（3）落实行业服务规范情况（5分）；
（4）严格财务管理情况（2分）；
（5）加强行业作风建设情况（6分）。
考核方法：由市纠风办结合相关单位检查、审计以及巡察结果进行考核并提供结果。
（二）年终民主测评（25分）
采取两种形式：一是集中测评（15分）。组织人大代表、政协委员、企业负责人和社区负责人等方面代表召开民主测评大会，当场对全市被评单位投票测评，结果换算成被评单位所得分值。二是问卷调查（10分）。根据各类被评单位的不同性质，在社会各阶层，特别是服务对象中发放《问卷调查表》，进行问卷调查，结果换算成被评单位的所得分值。
年终民主测评由市纠风办组织实施，根据不同类别的考核对象，设置不同的测评表和问卷调查内容，实行分类测评和分类问卷调查。集中测评和问卷调查结果按不同类别综合评分。
（三）综合评价（20分）
由市政府分管副市长及市委总值班室、市政府总值班室、市委督查室、市政府督办室对被评单位全年政风行风建设情况进行综合评定，再由市纠风办综合折算成被评单位得分。
四、考核评定
（一）政风行风建设工作考核实行百分制，考核评定分为四个等次：95分以上为优秀，94-85分为合格，84-70分为基本合格，69分以下为不合格。
（二）报经市纠风领导小组批准同意后，将考核结果在全市通报。
（三）本考核结果将作为评选“文明单位”、“文明系统”的重要依据。达到“合格”及以上等次的被评单位，方可参加“文明单位”、“文明系统”评选。
（四）连续三年被评为“基本合格”的单位或连续两年被评为“不合格”的单位，摘去其已获得的“政风行风建设合格单位”牌匾。
（五）对连续三年被评为“不合格”的，建议组织部门或上级主管部门对单位领导班子进行调整，主要领导引咎辞职。
（六）纳入市政府部门年度目标管理考核的35个单位，其政风行风建设工作考核分数按30%比例加权计入市政府部门年度目标管理考核总分，并作为市政府部门目标管理优秀单位评选条件之一。
五、考核要求
（一）各被考核单位要按照市纠风办《关于建立投诉受理及办理情况台账的通知》（黄纠办发[2006]2号）要求，建立投诉受理和办理情况台账，健全原始记录，并将政风行风建设有关文件、资料、会议记录、纪要、主要领导讲话材料、批办的重要信访件及处理结果和自查情况报告整理归类，以备考核组查阅。市纠风办、市优化办、“行风热线”节目组、市政务公开办、市法制办、市行政效能办、市行政服务中心等单项工作考核实施单位要健全和完善日常考核的台账，做到记录真实可信、保管完善、提供及时。
（二）注重日常工作检查。根据省、市有关文件精神，为了减少考核频次，避免多头检查、重复考核，各单项工作考核实施单位应注重日常工作的动态考核，除市政府另有规定外，不得在年底组织集中检查考核。
（三）考核要坚持客观公正、实事求是、依据充分，各单项工作考核实施单位以及参与考核人员要带头执行廉洁自律的有关规定。
（四）各单项工作考核实施单位原有规定与本考核办法不一致的，以本考核办法为准。
（五）各单项工作考核实施单位的当年考核结果于次年元月10日前送交市纠风办。
（六）本考核办法自发布之日起试行。

内蒙古自治区赤峰市人民政府办公厅


赤峰市人民政府办公厅关于印发《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》的通知
赤政办发[2005]014号
各旗县区人民政府，市直各委办局：
　现将《赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　赤峰市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年七月七日


赤峰市人民政府办公厅政务信息工作暂行办法

　　第一章　总　则

　第一条　为了发挥政务信息在政府工作中的重要作用,不断提高政务信息工作水平,使政务信息工作规范化、制度化、科学化,特制定本办法。
　第二条　政务信息工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想,遵守宪法、法律、法规,坚持实事求是的原则。
　　第三条　政务信息工作的主要任务是反映政府工作及经济社会发展中的重要情况,为政府把握全局、科学决策和实施领导提供及时、准确、全面的信息服务。
　第四条　政务信息工作是各级政府及其部门的办公室的一项重要工作。各级政府及其部门的办公室要充分发挥信息的整体服务功能。
　第五条　政务信息工作坚持分层次服务原则,以为本级政府服务为重点,积极为上级和下级政府服务。
　第二章　政务信息工作机构
　第六条　市政府办公厅负责全市政务信息工作的组织、协调、联络和业务指导，市政府办公厅信息处是负责全市政务信息工作的业务处室。
　第七条　各旗县区人民政府办公室要建立健全政务信息工作机构;市直各部门要明确负责政务信息工作的机构。
　第八条　政务信息工作机构的主要职责:(一)依据党和国家的方针、政策,结合本地区、本部门的工作部署,研究制定政务信息工作计划,并组织实施。(二)做好政务信息的采集、筛选、加工、传递、反馈和存储等日常工作,确保各个环节运转正常。(三)结合各级政府的中心工作和各级领导在各个时期所关注的问题,组织开展信息调研,提供有情况、有分析、有建议的专题或综合信息。(四)组织开展政务信息工作经验交流,指导下级单位的政务信息工作。(五)组织本地区、本部门政务信息工作人员的业务培训。
　第九条　政务信息网络是政务信息工作的基础，各旗县区人民政府、市政府各部门和中区直驻赤单位的信息机构均是市政府系统信息网络成员单位。
第三章　政务信息队伍
　第十条　政务信息队伍由专职、兼职的政务信息工作人员组成。各旗县区人民政府办公室和市政府各组成部门应当配备专职政务信息工作人员，其他部门可根据情况配备专职或兼职信息员。
　第十一条　政务信息工作人员应具备的基本条件:(一)努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,热爱政务信息工作,有事业心和责任感。(二)熟悉党的路线、方针、政策,熟悉政府或部门的主要业务工作。(三)掌握政务信息工作的基本知识和工作技能,具备一定的经济、科技和法律等方面的基本知识。(四)具有综合分析、文字表达和组织协调能力。(五)严格遵守党和国家的保密法规和制度。
　第十二条　市政府系统信息网络成员单位的信息工作人员发生变动时，须及时报市政府办公厅。
　　第四章　政务信息工作制度
　第十三条　信息上报制度。市政务信息网络成员单位要及时向市政府报送信息，并确保各项任务完成。
第十四条　信息报送和采用通报制度。市政府办公厅按季度向各网络成员单位下发信息报送参考要点,每月通报一次信息采用情况。
　第十五条　信息考核制度。市政府办公厅对各网络成员单位的政务信息工作实行计分考核，年终将依据考核情况评选先进单位和优秀信息员，并通报表彰。
　　第五章　政务信息的内容及质量要求
　第十六条　政务信息的内容。(一)贯彻党和国家的方针政策和上级的工作部署情况。包括采取的措施,群众的反映,执行中出现的新情况、新问题及工作意见、建议。(二)上级领导同志检查工作时讲话精神的贯彻落实情况。(三)各级政府和部门重要工作情况。主要是在经济工作和社会发展中的新思路、新举措、新经验、新问题。(四)重要社情民意、重大灾情和突发性事件。(五)舆论监督与群众意见建议。(六)重要资料信息。
　第十七条　上报信息质量要求。(一)准确可靠,不得虚构。(二)报送及时,不得延误。(三)有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报。(四)报送信息要有重点,突出政府中心工作。(五)重视预测、预警信息的报送。(六)报送信息要有新意,并突出本地、本部门特点。（七）反映情况和问题力求有一定的深度，透过事物的现象，揭示事物的本质和深层次问题，努力做到有情况、有分析、有预测、有建议，具有定性分析，又有定量分析。
　　第六章　信息化基础建设
　第十八条　政务信息工作机构应当配备现代信息处理设备，并坚持利用网络报送信息。
　第七章　附　则
　第十九条　本办法由赤峰市人民政府办公厅负责解释。
　第二十条　本办法自2005年1月1日起施行。


附件
政务信息报送方式说明

　　（一）光纤接入、RJ45线直连用户：直接访问http://192.168.1.2进入市党政办公系统平台，通过“党政信息”中的“上报市府”栏目报送。
　　（二）调制解调器拨号用户：拨号13019590000，访问http://192.168.1.2进入赤峰市党政办公系统平台，通过“党政信息”中的“上报市府”一栏报送。
　　（三） 其他用户可通过互联网发送电子邮件方式报送，地址：xinxichu@chifeng.gov.cn