邮电部


公用电话网局用交换设备进网管理暂行办法
1991年6月20日，邮电部

第一章 总 则
第一条 公用电话网局用交换设备（以下简称局用交换设备），是公用电话网的重要组成部分。为保证全程全网的通信质量，加强局用交换设备的进网管理的质量监督，制定本办法。
第二条 局用交换设备系指国际电话交换设备、长途电话交换设备，长途电话对端设备、长市合一交换设备、长市农合一交换设备、市内电话交换设备、农村电话交换设备等各种电话交换设备（包括相关接口设备、计费设备）。
第三条 进网的局用交换设备必须符合邮电部发布的《电话交换设备总技术规范书》、《电话交换装备系列》及国标、行标的有关规定。
第四条 邮电部对局用交换设备实行进网许可证制度。凡进网的局用交换设备，每种机型都必须有邮电部颁发的进网许可证（见附件）；生产相同机型的不同生产单位，要分别向邮电部申请办理进网许可证，邮电部将不定期公布已颁发进网许可证的机型和生产单位。
第五条 邮电部电信总局主管局用交换设备进网审批事宜。

第二章 局用交换设备申请进网办法
第六条 申请进网的局用交换设备必须是经过部、省（自治区、直辖市）主管部门鉴定合格并定型生产的产品。
第七条 申请进网局用交换设备的机型应是：
一、邮电部一九九○年十二月邮部（1990）786号《关于公布国产局用交换设备进网优选机型的通知》中优选推荐的机型；
二、由各部、省（自治区、直辖市）主管局用交换设备研制、生产的部门向邮电部提出和协商，经邮电部书面同意研制的机型。
第八条 申请办理进网许可证的程序
一、申请单位向邮电部提出局用交换设备的进网申请报告。申请报告应附下列文件资料：
（一）部、省级颁发的产品鉴定证书、鉴定报告（含检测报告和例行试验报告、工艺标准化审查报告）；
（二）局用交换设备在试用局联网试用报告（试用期不少于半年）；
（三）该产品的生产能力、工艺条件、质量保证和售后服务情况的报告；
（四）邮电部同意研制机型的文件（指邮部（1990）786号文中优选机型以外的机型）。
二、经审核符合规定要求，由邮电部电信总局向部指定的电话交换设备进网检测单位和申请单位发出进网检测通知。申请单位据此将申请报告和附件送该检测单位，联系检测。
三、检测单位对局用交换设备的检测工作包括：
（一）按邮电部颁发的《公用电话网局用数字（或模拟）交换设备进网检测方法（暂行）》进行检测；
（二）复核生产单位的生产条件。
四、检测场所原则上在检测单位。对于送检困难的局用交换设备也可在生产单位或指定场所检测，但生产单位必须根据检测单位提出的要求，准备好各种检测配合条件。
五、检测单位对全部项目检测合格，并已派员至生产现场复核生产条件后，将：
（一）检测报告和检测证书；
（二）生产条件复核报告
各一式二份报邮电部。
六、对检测不合格者，以检测结果通知书及检测报告方式通知申请单位。申请单位在采取改进措施后，申请复测。检测单位对原不合格项目及有关项目若复测合格，则将上述二种文件（检测报告应注明复测项目）一式二份报邮电部；若复测仍不合格，邮电部据此注销其申请。
七、邮电部对符合进网要求的局用交换设备，向申请单位核发进网许可证。
第九条 进网许可证的有效期为三年，在到期前的半年内，持用单位应向邮电部重新申请。邮电部根据持用单位的局用交换设备在网内的使用情况，通知复检或直接换发新的进网许可证。到期未申请者，进网许可证即行失效。
在进网许可证有效期内，持用单位对已批准进网的机型进行改型或作技术改动时，必须事先向邮电部提交申请报告，得到批准后方可进行。
第十条 生产单位应在设备的每个机架上加贴邮电部规定格式的进网标志。

第三章 局用交换设备批准进网后的管理
第十一条 邮电部电信总局对已批准进网使用的局用交换设备实行质量监督检查制度。
一、在局用交换设备进网许可证有效期内，使用单位（电信局、邮电局）发现设备有质量问题时，应填写局用交换设备质量问题申告表，经省（自治区、直辖市）邮电管理局查实后，书面通知生产单位。生产单位应及时派员整治，如半年内仍未解决问题时，由邮电管理局将有关情况报邮电部电信总局。
二、在进网许可证有效期内，如因生产单位管理不良，售后服务措施不落实，致使产品质量下降，用户反映强烈时，邮电部电信总局将对其进行查处，直至吊销其进网许可证。
第十二条 各省（自治区、直辖市）邮电管理局于每年一月份将局用交换设备前一年的使用质量情况报邮电部电信总局。

第四章 其 他
第十三条 对已进网使用但在邮电部邮部（1990）786号文中未被推荐的机型，要在一九九一年内提高质量，在其达到技术要求后，由生产单位向邮电部办理一次性进网手续。但这些局用交换设备只可用于扩容，不得用于新建工程，在一九九二年底不得再行生产。
第十四条 由邮电部指定的检测单位可按规定向申请检查的单位收取检测费用。
第十五条 进网许可证仅对持用单位及证中所规定的型号在有效期内生效。进网许可证不得转让、不准涂改和伪造，如发现此类情况，将追究有关单位责任。
第十六条 各级邮电部门、各局用交换设备生产厂（单位）及指定的检测单位应严格执行本办法，对违反者要追究领导责任。
第十七条 本办法解释权属邮电部电信总局。
第十八条 本办法自发布之日起执行。
附件：
中华人民共和国邮电部
公用电话网局用交换设备进网许可证
进网证书第 号
经邮电部审查批准，同意
接入公用电话网使用。
发证日期 一九 年 月 日
（有效期 年 月 日至 年 月 日）


江苏省徐州市人民政府


徐州市人民政府令
　
第１１号


　　《徐州市殡葬管理办法》已经一九九五年一月十九日市人民政府第六十九次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王希龙
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年四月五日

　　　　　　　　　　　　　 徐州市殡葬管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强殡葬管理，改革丧葬习俗，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《关于殡葬管理的暂行规定》，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的殡葬管理。


　　第三条　市、县（市）、区民政部门主管本行政辖区内的殡葬管理工作。
　　各级公安、工商、土地、规划、城管、卫生、文化、园林、宗教事务等有关部门，应当各司其职，协同民政部门做好殡葬管理工作。

第二章　火葬管理





　　第四条　本市公民和外来人员死亡，尸体应就近火化，法律、法规另有规定的除外。
　　允许土葬的公民死亡后，凡本人生前留有遗嘱或家属自愿实行火葬的，任何人不得干涉。


　　第五条　办理尸体火化需凭下列证明之一：
　　（一）医疗部门出据的死亡证明；
　　（二）村（居）民委员会证明；
　　（三）公安部门出据的死亡证明。


　　第六条　本市市辖区除偏远地区和特殊情况可以由死者亲属或者死者单位拉运尸体外，应当由殡仪服务单位的专用车辆拉运尸体。


　　第七条　殡仪服务单位的车辆，应当按与死者亲属预定的时间、地点到达。
　　殡仪服务单位人员应当对拉运尸体的专用车辆和用具进行消毒，保持卫生，防止疾病传染。
　　农村自送尸体的，由殡仪服务单位对其运载工具进行消毒。


　　第八条　市区内人员死亡后，应立即运至殡仪服务单位存放；农村地区人员死亡的，尸体在其住处停放期限不得超过三天。


　　第九条　尸体移至殡仪服务单位后，应在四日内火化。因故需要延长保存期的，延长期不得超过一个月。逾期由殡仪服务单位通知经办单位或经办人强行火化，费用由经办单位或经办人负担。
　　因涉及法律或其他原因需作保留或解剖的尸体，按有关规定存放和办理，费用由经办单位或经办人负担。


　　第十条　患有甲类急性传染病死者尸体和已腐败的尸体须严密包扎并立即火化，不得在死者住处或殡仪服务单位内存放。
　　卫生医疗单位对因患甲类急性传染病死亡的病人，应当在其死亡通知单或死亡证明书中注明所患病名。

第三章　丧葬管理





　　第十一条　尸体火化后，应将骨灰安葬在骨灰公墓或寄存在骨灰寄存场所，不得乱埋乱葬。


　　第十二条　经营性公墓由市、县（市）贾汪区殡葬事业单位按照国家和省的有关规定建立和经营，其他任何单位和个人不得经营公墓以及与此有关的业务。
　　农村乡（镇）人民政府应统一规划，分片或以村为单位建立骨灰寄存场所；或利用荒山瘠地建立公益性骨灰公墓。


　　第十三条　国家规定允许土葬的人员死亡后，尸体应当埋入合法的遗体公墓。


　　第十四条　禁止在名胜古迹、文物保护区、自然保护区、风景区、水库和河流的堤坝、铁路用地、公路两侧葬坟。
　　禁止葬坟区域内的现有坟墓，除受国家保护的革命烈士、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，应限期迁移或平毁。


　　第十五条　禁止任何单位和个人非法出租、转让、买卖墓穴或墓地。

第四章　丧事管理





　　第十六条　办理丧事应当节俭、文明。丧事活动不得有损害、污染环境卫生、妨害公共秩序、影响生产、生活和公共安全的行为。


　　第十七条　任何单位和个人在办理丧事中不得有看风水、做道场、攀阴亲、请巫婆神汉及制作、焚化各类迷信丧葬品的活动。


　　第十八条　市区内任何单位和个人办理丧事举行悼念死者的活动，应当破除陋习，树立文明新风，不得在死者住处搭设灵棚，吹奏鼓乐，不得搞招魂打幡、披麻戴孝送殡送葬等有碍市容观瞻和公共秩序的殡丧仪式。
　　信教群众办理丧事举行的宗教仪式，应当在经批准的宗教活动场所内举行。


　　第十九条　市区内禁止任何单位和个人沿主、次干道两侧占用人行道摆放花圈以及在送葬时沿途抛撒纸钱或其他杂物。


　　第二十条　任何人不得在丧事中从事扮巫婆、神汉等封建迷信活动。任何单位和个人不得生产、运输、销售纸铂、冥票等丧葬迷信用品。


　　第二十一条　生产、销售丧葬用品，必须报经市、县（市）、贾汪区民政部门批准后方可向工商行政管理部门申请营业执照。

第五章　罚则





　　第二十二条　丧户违反火化管理规定，有下列行为之一的，由县（市）、区民政部门按以下规定处罚：
　　（一）本市公民和外来人员死亡，不按规定就近火化的，责令其限期火化，逾期不执行的，强行火化，并处火化费用三至五倍罚款；
　　（二）违反本办法规定，在其住处逾期停放尸体的，责令其亲属立即将尸体运至殡仪服务单位，并按每逾一日处五十元罚款。


　　第二十三条　殡仪服务单位未按与死者亲属约定的时间、地点运尸和未按规定对运尸车辆进行消毒的，由市、县（市）、贾汪区民政部门处以一百元以上二百元以下罚款。


　　第二十四条　丧户违反丧葬管理规定，有下列行为之一的，由县（市）、区民政部门按以下规定处罚：
　　（一）在合法建立的公墓之外埋葬骨灰的，责令其限期平毁并迁移至合法公墓内，逾期拒不迁移、平毁的，强行迁移、平毁，并处迁移、平毁费用的三至五倍罚款；
　　（二）禁止葬坟区域内的坟墓未按规定期限迁移或平毁的，由民政部门组织土地使用单位或个人强行迁移或平毁，迁移或平毁的费用，由死者家属负担。


　　第二十五条　非殡葬事业单位从事经营性公墓以及经营与此有关业务的，由市、县（市）、贾汪区民政部门责令其停止经营，没收其非法所得，并处以二千元以上十万以下罚款。


　　第二十六条　非法出租、转让、买卖墓穴或墓地的，由市、县（市）、贾汪区民政部门没收其非法所得，并处非法所得二至三倍罚款。


　　第二十七条　单位和个人违反丧事管理规定，有下列行为之一的，由县（市）、区民政部门按以下规定处罚：
　　（一）在丧事中从事巫婆、神汉等封建活动以及制作、运输、销售纸铂、冥票等丧葬迷信用品的，没收其非法所得和丧葬迷信工具或用品，并视其情节处一百元以上五百元以下罚款；
　　（二）对在丧事中从事看风水、做道场或攀阴亲、请巫婆、神汉以及制作、焚化各类迷信丧葬品活动的，收缴其迷信丧葬物品及封建迷信工具，并对责任人处二百元以上三百元以下罚款；
　　（三）对在城市市区内搭设灵棚，吹奏鼓乐举行祭奠和招魂打幡、披麻戴孝送殡送葬等有碍市容观瞻和公共秩序的，责令其改正，拒不改正的，可处一百元以上三百以下罚款。


　　第二十八条　未经民政部门批准，擅自生产、销售丧葬用品的单位或个人，由市、县（市）、贾汪区民政部门责令其停止生产或销售并限期补办审批手续，逾期不办的，每逾一日，对单位处五十元罚款，对个人处三十元罚款。


　　第二十九条　占用城市主、次干道两侧人行道摆放花圈的，由公安交警部门按照城市交通管理的有关法律、法规查处。


　　第三十条　对在送葬的城市道路上抛撒纸钱等杂物的，影响城市市容和环境卫生的，由城市市容环境卫生管理部门按照有关规定处罚。


　　第三十一条　当事人对行政处罚不服的，可依法提起复议或诉讼，逾期不复议、不起诉，也不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。


　　第三十二条　殡葬管理人员和殡仪服务人员应尽心尽责，热心服务。对利用职权徇私舞弊，勒卡群众的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第三十三条　华侨或港、澳、台胞及外国人死亡，亲属要求在本行政区域内安葬的，由市、县（市）、贾汪区民政部门按有关规定办理。


　　第三十四条　本办法由徐州市民政局负责解释。


　　第三十五条　本办法自公布之日施行。一九八五年徐州市人民政府发布的《关于殡葬管理的实施细则》同时废止。