最高人民法院关于审判监督程序中上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于审判监督程序中上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中止执行和中止执行的裁定由谁署名问题的批复
1985年7月9日,最高人民法院
山东省高级人民法院:
你院(85)鲁法民字第20号《关于执行审判监督程序中几个问题的请示》收悉。经研究,我们认为:
一、上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,须发现确有错误,并作出了提审或者指令再审决定的,才可裁定中止执行。所以,上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,在调卷审查的过程中,如尚未发现确有错误,且未作出提审或者指令再审决定的,不得裁定中止执行。
二、上级人民法院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误,可作出提审或者指令下级人民法院再审的裁定。此裁定应包括中止执行的内容,由院长署名,并加盖人民法院印章。
此复
附:山东省高级人民法院关于执行审判监督程序中几个问题的请示 (85)鲁法民字第20号
最高人民法院民庭:
关于在执行审判监督程序中,上级法院对下级法院已经发生法律效力的判决、裁定何时裁定中(终)止执行和以谁的名义下裁定的问题,实践中不好执行,现请示如下:
民事诉讼法(试行)一百五十七条和一百五十九条规定:对已经发生法律效力的判决、裁定,发现确有错误,决定再审的案件,由院长署名,裁定中止原判决的执行。按此规定,对本院已经发生法律效力的判决,发现确有错误,决定再审时,办理起来顺理成章,但上级法院要发现下级法院已经发生法律效力的判决、裁定“确有错误”,不经过调卷审查,是不易发现的。如果要调卷审查,在审查期间,对已经发生法律效力的判决,裁定要不要中(终)止执行呢?如果要裁定中止执行,可在此期间又不能肯定确有错误,与民诉法有违。如不中止执行,有些案件一旦发现确有错误,而原判决、裁定已经执行,这样会给再审造成困难。
1984年最高人民法院《关于贯彻执行〈民事诉讼法(试行)〉若干问题的意见》(58)中规定:“认为确有错误”,可作出提审、指令下级人民法院再审或自行再审的裁定:此裁定可以包括终止执行的内容。前提还是确有错误。因此,仍然解决不了上级法院在调卷审查期间要不要中止已经发生法律效力的判决的执行问题。
关于中止执行的裁定,按第一百五十九条规定“由院长署名”。那么,上级人民法院决定提审或指令下级人民法院再审的裁定,是否也由院长署名?上级法院在调卷审查期间需裁定中止已经发生法律效力的判决的执行的,此裁定要不要由院长署名?
对以上问题,我们的作法和意见是:凡上级人民法院认为已经发生法律效力的判决或裁定有问题,需要调卷审查而又非中止执行不可的案件,可在发调卷函的同时,以合议庭的名义裁定中止原判决或裁定的执行。经审查,如原判决或裁定正确,以法院的名义直接通知驳回申诉人的申诉,仍执行原判决或裁定;如原判决或裁定确有错误,决定提审的案件,即不再下提审裁定,可直接下判决;指令下级人民法院再审的案件,也以合议庭的名义下裁定,如已下裁定中止执行的,该裁定就不包括中止执行的内容,否则,可包括中止执行的内容。
另外,你院关于贯彻执行民事诉讼法(试行)若干问题的意见中(58)的“终止执行”的“终”字,是否系错用?不然与民事诉讼法中的“中”字不一致。
上述意见对否?请批示。
1985年6月17日
国家烟草专卖局关于清理有关规范性文件的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于清理有关规范性文件的通知
1993年9月29日,国家烟草专卖局
各省、自治区、直辖市及重庆市烟草专卖局(公司),国家烟草专卖局驻南方、西南特派员办事处,郑州烟草研究院,合肥经济技术学院:
根据国务院及国务院有关部门关于清理部门规章及行政性文件的规定精神,我局对照《中华人民共和国烟草专卖法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的规定,对一九八二年以来,以国家烟草专卖局、中国烟草总公司名义发布的规范性文件进行了清理。现将第一批废止文件目录予以公布,并于公布之日起废止。请你们按此精神及时将你们及所属部门制定的有关规范性文件进行一次认真的清理,并将清理结果报我局。
附件:国家烟草专卖局第一批废止规范性文件目录
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 名 称 | 发布时间、单位、文号 |废止理由 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
| | |1984年9月10日国家烟草专卖 |由于专卖 |
|1 |烟草专卖条例施行细则 |局 |法的颁布 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
| |关于修改烟草专卖条例施行 |1990年9月10日国家烟草专卖 |由于专卖 |
|2 |细则的决定 |局令第一号 |法的颁布 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
| | 名 称 | 发布时间、单位、文号 |废止理由 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|3 |关于修改卷烟、雪茄烟邮寄数|1986年3月29日 国家烟草专 |已有新规 |
| |量规定的通知 |卖局 国烟专〔1986〕第19号 |定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|4 |关于名晾晒烟管理问题的通 |1986年7月22日 国家烟草专 |由于《施行|
| |知 |卖局 国烟专〔1986〕第34号 |细则》已废|
| | | |止 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|5 |关于调整烟草专卖许可证种 |1988年 国家烟草专卖局、财 |已有新规 |
| |类及收费标准的通知 |政部、物价局 国烟专〔1988〕42|定 |
| | |号 | |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|6 |关于增补烟草专卖证件的通 |1984年4月28日 国家烟草专 |已有新规 |
| |知 |卖局 国烟专〔1984〕第15号 |定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
| | | |1.由 于|
| | | |《施行细 |
|7 |关于烟草专用机械专卖管理 |1985年7月23日 国家烟草专 |则》已废止|
| |中几个具体问题的通知 |卖局 国烟专〔1985〕第21号 |2.已有新|
| | | |规定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
| | | |1.由 于|
| | |1986年1月12日 国家烟草专 |《施行细 |
|8 |国家烟草专卖局公告 |卖局(注:关于烟机专卖管理的 |则》已废止|
| | |规定) |2.已有新|
| | | |规定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|9 |烟草专卖许可证暂行管理办 |1988年4月18日 国家烟草专 |已有新规 |
| |法 |卖局 国烟专〔1988〕第30号 |定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
| | | |由于烟草 |
|10|关于实施《中华人民共和国烟|1992年1月30日 国家烟草专 |专卖行政 |
| |草专卖法》有关问题的通知 |卖局 国烟法〔1992〕第1号 |处罚规定 |
| | | |的颁布 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
| |关于印发中国烟草总公司卷 | | |
|11|烟工业等级标准、定级、升级|1987年1月15日 中国烟草总 |国务院已 |
| |暂行办法的通知 |公司 中烟生〔1987〕第5号 |有新规定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|12|全国烟草行业卷烟、雪茄烟优|1987年5月4日 中国烟草总 |国务院已 |
| |质产品评选办法(暂行) |公司 中烟生〔1987〕第31号 |有新规定 |
|----|--------------------------|------------------------------------|----------|
|13|关于印发《加强卷烟工业现代|1987年6月2日 中国烟草总 |国务院已 |
| |化管理的意见》的通知 |公司 中烟生〔1987〕第42号 |有新规定 |
--------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------
| | 名 称 | 发布时间、单位、文号 |废止理由 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
| |关于印发《卷烟工业等级标准 | | |
|14|中各项指标计算口径的暂行 |1987年6月11日 中国烟草总 |国务院已 |
| |规定》的通知 |公司中烟生〔1987〕第45号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
| |关于印发《中国烟草总公司卷 | | |
|15|烟工业企业厂长任期目标责 |1987年8月26日 中国烟草总 |国务院已 |
| |任制暂行办法》的通知 |公司 中烟生〔1987〕第65号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
| |关于印发《雪茄烟工业企业等 | | |
|16|级标准》(试行)和《雪茄烟工|1987年8月28日 中国烟草总 |国务院已 |
| |业企业等级中各项指标计算 |公司 中烟生〔1987〕第64号 |有新规定 |
| |口径的暂行规定》的通知 | | |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
|17|关于印发《卷烟工业国家企业 |1988年1月15日 中国烟草总 |国务院已 |
| |等级标准》等文件的通知 |公司 中烟生〔1988〕第3号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
| |关于修改卷烟工业国家级企 | | |
|18|业等级标准中资金利税率指 |1988年4月1日 中国烟草总 |国务院已 |
| |标计算方法的通知 |公司 中烟生〔1988〕第10号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
|19|中国烟草总公司系统一会 |1988年 中国烟草总公司 中 |国务院已 |
| |计制度 |烟财〔1988〕第50号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
|20|中国烟草总公司财务管理试 |1985年 中国烟草总公司 中 |国务院已 |
| |行办法 |烟财〔1987〕第58号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
|21|全国卷烟工业企业统一成本 |1987年 中国烟草总公司 中 |国务院已 |
| |核算规程 |烟财〔1987〕第61号 |有新规定 |
|----|----------------------------|------------------------------------|----------|
|22|全国烟叶复烤企业成本核算 |1987年 中国烟草总公司 中 |国务院已 |
| |规程 |烟财〔1987〕第66号 |有新规定 |
----------------------------------------------------------------------------------------